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江蘇“住有所居”擴(kuò)容精進(jìn)
發(fā)布時(shí)間:2025-04-21 08:24
  住宅品質(zhì)提升關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益。3月31日,江蘇省住建廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布住宅品質(zhì)提升行動(dòng)和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),以此推進(jìn)改善型住宅建設(shè),助力創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間,讓老百姓住得安心、放心、省心、舒心。發(fā)布會(huì)上,省住建廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人就提升住宅品質(zhì)等話題,回答了記者提問(wèn)。
  老房改造,首推裝配化裝修
  據(jù)了解,江蘇省住建廳制定的《江蘇省改善型住宅設(shè)計(jì)與建造導(dǎo)則》貫徹高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方針,從技術(shù)層面體現(xiàn)了安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”要求,從公共設(shè)施、環(huán)境營(yíng)造等方面著力提升住區(qū)空間品質(zhì);從空間優(yōu)化、建造管理等方面著力提升住宅性能品質(zhì);從物業(yè)管理、維護(hù)更新等方面著力提升居住服務(wù)品質(zhì)。
  不過(guò),在答記者問(wèn)時(shí),省住建廳綠色建筑與科技處處長(zhǎng)蔡雨亭特別提到裝配化裝修。他認(rèn)為,相比起新建的改善型住宅,“老房子”在面積、層高等方面都難以再做調(diào)整,但裝修改造時(shí)可以通過(guò)集成化設(shè)計(jì)、工業(yè)化建造等方式,在不影響房屋結(jié)構(gòu)的前提下實(shí)現(xiàn)居住品質(zhì)提升。
  據(jù)介紹,裝配化裝修是主要采用干式工法,將工廠生產(chǎn)的內(nèi)裝部品、設(shè)備管線等在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組合安裝的裝修方式,是當(dāng)前國(guó)外的先進(jìn)做法,也是我國(guó)住宅裝修的重要發(fā)展方向。裝配化裝修,從制造上看,精度更高,品質(zhì)更好;從服務(wù)上看,安裝更快,影響更小;從環(huán)境上看,更低碳、更環(huán)保;從運(yùn)維上看,更快速、更方便。
  據(jù)悉,裝配化裝修采用的部品都是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況批量定制的,誤差不超毫米,規(guī)避了手工操作帶來(lái)的不精細(xì)、不標(biāo)準(zhǔn),更好解決質(zhì)量管控的問(wèn)題,適合大規(guī)模交付的新建和改造類項(xiàng)目。
  裝修部件通常采用數(shù)字化、信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)拼接,現(xiàn)場(chǎng)可以合理安排工序,實(shí)現(xiàn)高效組裝。比如廚房,傳統(tǒng)裝修需要數(shù)周時(shí)間,而裝配化裝修1—2天即可完成。現(xiàn)場(chǎng)無(wú)噪音無(wú)污染,減少鄰里矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。
  首先裝配化裝修采用干式作業(yè),極大地減少了水資源消耗。其次施工現(xiàn)場(chǎng)減少了大部分二次加工,極大地減少了現(xiàn)場(chǎng)垃圾。國(guó)家推廣綠色建材以來(lái),裝配化裝修的部品、原材料標(biāo)準(zhǔn)隨之提高,保證了室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。
  裝配化裝修的構(gòu)件通常采用卡扣式、螺栓連接等可逆安裝方式,損壞模塊可直接拆除更換,大大降低維修耗時(shí),比如出現(xiàn)管線故障,傳統(tǒng)裝修運(yùn)維要開(kāi)鑿墻體后進(jìn)行維修,裝配化裝修情況下只要打開(kāi)檢修口或拆卸模塊面板即可直接維修。
  住宅工程質(zhì)量可“實(shí)時(shí)查詢”
  可以說(shuō),任何購(gòu)房者,都非常關(guān)心房子的質(zhì)量問(wèn)題,那么,如何保障購(gòu)房人對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的“知情權(quán)”?
  省住建廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)蔣惠明表示,為了更好地落實(shí)開(kāi)發(fā)企業(yè)和參建單位的質(zhì)量責(zé)任,省住建廳自2020年8月開(kāi)始,在省內(nèi)開(kāi)展住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn),通過(guò)各地近5年的不斷實(shí)踐和完善,目前住宅工程質(zhì)量信息公示制度已在我省大面積展開(kāi),累計(jì)共有1435個(gè)商品住宅工程(其中1068個(gè)在建)、341個(gè)保障性安居工程(其中284個(gè)在建)及時(shí)公示了質(zhì)量信息,南京、徐州、南通、鹽城、泰州等市已全域?qū)嵤┬畔⒐尽?/div>
  據(jù)介紹,質(zhì)量信息公示的主要內(nèi)容包括五方面:施工許可信息;參建單位名稱及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息;主要建筑材料信息,包括鋼筋、預(yù)拌混凝土、防水材料、保溫材料、門(mén)窗等的生產(chǎn)單位、品牌、規(guī)格和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)論等;隱蔽工程驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收等驗(yàn)收信息;精裝修住宅有關(guān)信息,包括主要裝修材料的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)、產(chǎn)地等。
  蔣惠明稱,省住建廳要求改善型住宅都要實(shí)行質(zhì)量信息公示制度,如果購(gòu)房者買(mǎi)的是改善型住宅項(xiàng)目,可以通過(guò)開(kāi)發(fā)商的企業(yè)官網(wǎng)或微信公眾號(hào)或施工現(xiàn)場(chǎng)及銷售現(xiàn)場(chǎng)的二維碼或地方政府主管部門(mén)搭建信息平臺(tái)等方式,查看所購(gòu)住宅項(xiàng)目的質(zhì)量信息。“未來(lái)在提升行動(dòng)中,我們將鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的企業(yè)和項(xiàng)目,利用小程序,實(shí)現(xiàn)每戶質(zhì)量情況的實(shí)時(shí)查詢,進(jìn)一步保障大家的質(zhì)量知情權(quán)。”蔣惠明透露,除此之外,還在制度設(shè)計(jì)上安排了“業(yè)主開(kāi)放日”“業(yè)主預(yù)看房”活動(dòng),購(gòu)房者也可以參加這兩項(xiàng)活動(dòng),直接到現(xiàn)場(chǎng)查看房子實(shí)體情況,與企業(yè)面對(duì)面交流,做到“所見(jiàn)即所得”。
  “我的小區(qū)我做主”
  住宅品質(zhì)提升過(guò)程中,“物業(yè)”是繞不開(kāi)的話題。與“住宅品質(zhì)提升行動(dòng)”同期開(kāi)展的還有“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”。
  “業(yè)主是小區(qū)的主人,對(duì)小區(qū)內(nèi)專有部分享有所有權(quán),對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利”,省住建廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)劉濤直言,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定,業(yè)主可以成立自治組織,也就是業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)。
  對(duì)于當(dāng)前業(yè)主自治在一定程度上存在組織和履職方面的不足,這位職能處室負(fù)責(zé)人表示,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)明確了要大力推動(dòng)業(yè)主自治組織建設(shè),強(qiáng)化業(yè)主的主體意識(shí),讓“我的小區(qū)我做主”成為廣大業(yè)主的共識(shí),激發(fā)業(yè)主參與小區(qū)管理的積極性主動(dòng)性。
  據(jù)介紹,省住建廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)街道、社區(qū)屬地責(zé)任,強(qiáng)化基層黨組織對(duì)業(yè)主大會(huì)組建和業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)具備條件的小區(qū),及時(shí)組織、指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì);對(duì)暫不具備條件的小區(qū),先行組建物業(yè)管理委員會(huì),代行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。同時(shí),積極試點(diǎn)推廣業(yè)主電子表決系統(tǒng),助力破解業(yè)主大會(huì)投票門(mén)檻高的問(wèn)題,提升業(yè)主共同決策效率。“我們還要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。”劉濤分析,目前,不少小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)成員年齡普遍偏大,缺少法律和物業(yè)管理專業(yè)知識(shí),履職能力較弱,不想做、不會(huì)做、不敢做、亂作為等情況不同程度存在,難以有效監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同,對(duì)于業(yè)主違反管理規(guī)約的行為也常常力不從心。鑒于此,一方面,省住建廳通過(guò)編制業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則,推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)規(guī)范化制度化建設(shè),指導(dǎo)依法完善小區(qū)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則。另一方面,指導(dǎo)各地主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等,針對(duì)基層物業(yè)管理工作人員、社區(qū)工作者、業(yè)主委員會(huì)成員等不同群體,分級(jí)分類開(kāi)展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升履職能力。
  他舉例,去年,蘇州市姑蘇區(qū)開(kāi)辦業(yè)委會(huì)學(xué)校,對(duì)首批156名業(yè)委會(huì)主任開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),邀請(qǐng)法律、物業(yè)等領(lǐng)域?qū)<议_(kāi)展政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)放業(yè)委會(huì)職責(zé)“一本通”,進(jìn)一步提升業(yè)委會(huì)(物管會(huì))成員的專業(yè)能力。
  “此外,我們還推動(dòng)幾項(xiàng)試點(diǎn):一是改革物業(yè)費(fèi)收取方式,由單一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接收取轉(zhuǎn)為社區(qū)或業(yè)委會(huì)代收、存入共管賬戶等多種方式收取,有助于解除物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間的信任危機(jī),同時(shí)也推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同義務(wù)、督促業(yè)主履行交費(fèi)義務(wù)。二是業(yè)主委員會(huì)離任審計(jì),推動(dòng)小區(qū)公共收益、維修資金使用陽(yáng)光透明,強(qiáng)化對(duì)業(yè)主委員會(huì)的履職監(jiān)督。三是物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理向業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)述職,推動(dòng)化解矛盾糾紛、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)小區(qū)和諧。”劉濤介紹說(shuō)。(來(lái)源:江蘇工人報(bào))
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